El PSOE aparca la plurinacionalidad en su propuesta
para buscar consenso
Los socialistas no
harán de este concepto un “eje central” en la reforma constitucional
EL
PAIS - Madrid 12
ENE 2018 - 11:50 BRST
El PSOE no
hará un “eje central” de la plurinacionalidad de España en su propuesta de
reforma constitucional con el objetivo de aunar consenso. La nación de naciones
que aprobó el 39 congreso del PSOE que reeligió a Pedro Sánchez como secretario
general quedó aparcada en la campaña catalana y ahora se pone en segundo plano
en la comisión territorial, toda vez que los principales grupos políticos lo
rechazan en un contexto poco favorable por el auge del separatismo.
EL PAÍS
La comisión territorial, principal apuesta del PSOE para buscar una
salida al conflicto secesionista catalán, ha arrancado esta semana con las
comparecencias de los tres ponentes vivos de la Constitución de 1978, que han
mostrado recelos a la hora de abordar una reforma de la Ley fundamental por la
falta de consenso. No ha hecho mella en la cúpula del PSOE un comienzo de los
trabajos de la comisión poco favorable a sus tesis, toda vez que los tres
padres — además, conservadores— sí defendieron la necesidad de mejoras. Pero
precisamente en aras de buscar ese consenso los socialistas no situarán su apuesta por la plurinacionalidad de España en
un primer plano. Desde el apogeo de la crisis independentista, el PSOE ha
aparcado este concepto que defendió Pedro Sánchez en las primarias y que no
mencionó en la campaña catalana.
La portavoz del PSOE en la Comisión sobre la Evaluación y modernización
del estado autonómico, Adriana Lastra, precisó en su exposición en el debate el
alcance de la propuesta que plantean los socialistas. El PSOE se propone
“examinar las exigencias del principio de igualdad de todos los españoles en el
ejercicio de los derechos y el cumplimiento de los deberes constitucionales”,
analizar el reconocimiento y consecuencias efectivas de las llamadas
singularidades, la ordenación de las competencias, el papel del Senado; la
"interconexión e integración de políticas territoriales”, la constitucionalización
de los principios del modelo de financiación autonómica y la ampliación de la
autonomía local, explicó. No hizo mención la diputada y vicesecretaria general
socialista al reconocimiento del carácter plurinacional del Estado español
que aprobó el PSOE de Pedro Sánchez en el 39 congreso celebrado en junio de
2017.
El PSOE no ha renunciado a la defensa de la plurinacionalidad, defienden
en la dirección socialista, y la planteará a medida que avancen los trabajos o
en la siguiente comisión específica sobre la reforma de la Constitución que
debe abrirse al término de los trabajos de esta. Pero sí se reconoce que la
nación de naciones “no va a ser un eje central” de su propuesta de reforma
constitucional, explica a EL PAÍS la número dos de
la ejecutiva de Pedro Sánchez y portavoz en la comisión. “La defenderemos en su
momento, ahora, ¿va a ser casus belli? No, y
nada lo va a ser, porque para llegar a un consenso necesitamos alcanzar un
acuerdo con el resto de los grupos que ahora ven esto como el pandemónium, de forma absurda, además”, se queja
Lastra.
Aunque la vicesecretaria general del PSOE entiende que la
plurinacionalidad ya está recogida en la Constitución de 1978, “cuando habla de
nacionalidades y regiones”, en todo caso no ve este concepto tan relevante.
“Nosotros estamos a reformar el Estado autonómico, no a un tema semántico”,
indica.
La nación de naciones no ha terminado de cuajar internamente
—federaciones como la andaluza o la aragonesa no están cómodas con este
concepto— y el contexto de auge del separatismo catalán y del sentimiento
españolista en el resto del país influyen también en el reciente poco protagonismo
que el PSOE da a esta apuesta, que obvió durante la campaña catalana. “La
plurinacionalidad no ha salido para nada en la campaña, ¿cómo va a ser un
problema, si no se ha utilizado?”, reconoció el secretario de Organización,
José Luis Ábalos, el pasado diciembre cuando los periodistas le interrogaron
sobre si esa apuesta había lastrado los resultados del PSC.
En las seis horas de debate de la primera sesión de la comisión
territorial solo Miquel Roca, ponente de la Constitución por CiU, mencionó la
plurinacionalidad motu proprio. Dijo Roca que no
tenía sentido focalizar en palabras la discusión de los problemas que tiene el
modelo territorial español. “Si es esto, lo tenemos solucionado”, razonó Roca
después de recordar que el Congreso constituyente rechazó una enmienda de Manuel
Fraga oponiéndose a las nacionalidades que recoge el texto constitucional.
Los otros dos ponentes, Miguel Herrero y Rodríguez de Miñón y José Pedro
Pérez Llorca, cuestionaron la vía federal que promueve el PSOE, que sí defendió
expresamente a cambio la portavoz socialista: “Los socialistas lo que queremos
es un Estado federal español, el nuestro propio, que no es otra cosa que
modernizar el Estado de las autonomías”, apostilló Adriana Lastra.
La resolución que aprobó el PSOE en el 39 congreso dice así: “Proponemos
una reforma constitucional federal, que mantenga la unidad del Estado,
perfeccionando el carácter plurinacional del mismo, y que la soberanía reside
en el conjunto del pueblo español, de acuerdo con los artículos 1 y 2 de la
Constitución”. El partido no ha desarrollado más este concepto —que no implica
soberanías compartidas— y que provocó ciertos problemas a Pedro Sánchez cuando
explicó el septiembre pasado que a su juicio “al menos” Cataluña, País Vasco y
Galicia serían naciones españolas. A la reforma constitucional el PSOE no va
con líneas rojas, apunta Lastra, salvo dos: “La soberanía nacional y la defensa
del Estado de bienestar”.
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